Overview
Konečná spotřeba energie mezi lety 2000 a 2022 mírně vzrostla, ale v roce 2023 klesla pod úroveň roku 2010. V roce 2023 dosáhla konečná spotřeba energie 22,8 Mtoe (za normálního klimatu), tj. byla o 1,4 Mtoe nižší než v roce 2000 a o 0,4 Mtoe nižší než v roce 2010. Úspory energie a strukturální změny dokázaly více než plně kompenzovat růst spotřeby energie způsobený aktivitou a dalšími vlivy. Spotřeba energie se ve všech odvětvích výrazně snížila kromě dopravy, kde oproti roku 2000 vzrostla o 67 %.
Obrázek 1: Konečná spotřeba energie podle odvětví (s klimatickými korekcemi)
Source: ODYSSEEEnergetická účinnost konečné spotřeby, měřená indexem ODEX, se v letech 2000 až 2023 zlepšila v průměru o 1,5 % ročně (celkem o 29,4 %). Největšího nárůstu energetické účinnosti bylo dosaženo v sektoru průmyslu (2,8 % ročně), následovaném sektorem služeb (1,3 % ročně) a sektorem bydlení (1,2 % ročně). Dopravní sektor zaznamenal pouze nepatrný pokles indexu ODEX, který mezi lety 2000 a 2023 klesl o 3 %.
Obrázek 2: Index technické energetické účinnosti
Source: ODYSSEECelkové úspory energie dosáhly v období 2000 až 2023 výše 8,4 Mtoe, z čehož největší část připadla na průmysl (5,3 Mtoe, tj. 63 % celkových úspor); další úspory činily: 2,1 Mtoe v domácnostech, 0,9 Mtoe ve službách a pouze 0,04 Mtoe v dopravě. V posledních třech letech můžeme pozorovat zvýšený růst úspor energie, který lze pravděpodobně připsat zejména regeneraci ekonomiky po pandemii COVID-19, nárůstu cen energií a cen povolenek na emise CO2.
Obrázek 3: Úspory energie podle odvětví
Source: OdysseeCelková dodávka energie v období 2010–2023 klesla o 7,1 Mtoe (-15,7 %). Všechny složky změny k poklesu přispěly. Největší pokles můžeme pozorovat v transformačním sektoru (-2,7 Mtoe v energetickém sektoru, -2,2 Mtoe v ostatních transformacích). Konečná spotřeba energie přispěla poklesem o 1,8 Mtoe. Neenergetická spotřeba se snížila o 0,5 Mtoe. Kromě zlepšení v energetickém sektoru můžeme pozorovat rostoucí podíl obnovitelných zdrojů energie na výrobě elektřiny.
Obrázek 4: Hlavní faktory ovlivňující celkovou změnu v dodávkách energie
Source: OdysseeKonečná spotřeba energie se v období 2010–2023 snížila o 1,8 Mtoe (-7,5 %). Nárůst konečné spotřeby energie způsobený nárůstem aktivity (+5,3 Mtoe) byl plně kompenzován jinými faktory. Úspory energie dosáhly 2,7 Mtoe, strukturální efekty vedly k poklesu spotřeby o 0,8 Mtoe. Další efekty vedly ke snížení o 1,9 Mtoe a změna klimatických podmínek o 1,7 Mtoe.
Obrázek 5: Hlavní faktory ovlivňující změny konečné spotřeby energie
Source: OdysseePodle nejnovější aktualizace NECP by se požadovaná konečná spotřeba energie měla snížit z 25,0 Mtoe (poslední údaje z roku 2024) na 20,3 Mtoe v roce 2030. Česká republika se rozhodla dosáhnout tohoto cíle alternativními opatřeními. Nejdůležitější jsou dvě opatření – program Nová zelená úsporám 2021+ s očekávanými celkovými kumulativními úsporami energie ve výši 2,04 Mtoe v období 2021–2027, který se zaměřuje na úspory energie v obytných budovách, a Operační program Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost 2021–2027 v průmyslovém sektoru s očekávanými celkovými kumulativními úsporami energie ve výši 0,21 Mtoe v období 2021–2027. Velká očekávání se vztahují k zavedení Modernizačního fondu, který by mohl přinést celkové kumulativní úspory energie ve výši 0,7 Mtoe v průmyslu a 0,4 Mtoe ve službách a veřejném sektoru. Typickým průřezovým opatřením je Státní program na podporu úspor energie 2022+ (EFEKT 3), který se zaměřuje na neinvestiční dotace.
Tabulka 1: Příklady průřezových opatření
| Measures | NECP measures | Description | Expected savings, impact evaluation | More information available |
|---|---|---|---|---|
| Dobrovolné dohody pro zvýšení energetické účinnosti | Yes | Dobrovolný program pro zlepšení energetické účinnosti je alternativním politickým opatřením založeným na dobrovolné dohodě mezi státem a zúčastněnými stranami o provádění činností zaměřených na koncové spotřebitele a snižování konečné spotřeby energie. Opatření je zaměřeno na domácnosti, průmysl, služby i veřejný sektor. | 0,44 TJ | Link |
| Dobrovolné dohody s průmyslovými podniky pro zvýšení energetické účinnosti | No | Dobrovolné dohody o opatřeních v oblasti energetické účinnosti a podávání zpráv mezi Ministerstvem obchodu a průmyslu a jednotlivými podniky. | 0,08 TJ | Link |
| Státní program na podporu úspor energie 2022+ (EFEKT 3) | Yes | Státní program na podporu úspor energie (EFEKT 3 / EFEKT 2022+) se zaměřuje na investiční a neinvestiční podporu opatření na podporu energetické účinnosti. | 0,3 TJ | Link |
Buildings
Spotřeba energie v budovách se v období 2000–2023 pohybovala kolem 10 Mtoe. V daném období klesla o 0,87 Mtoe (-8,6 %). Spotřeba služeb se snížila o 0,66 Mtoe (-19 %), spotřeba domácností o 0,2 Mtoe (-3,1 %).
Obrázek 6: Konečná spotřeba energie v budovách (s klimatickými korekcemi)
Source: OdysseeSpotřeba energie na vytápění vzrostla v období od roku 2010 do roku 2023 o 4 %, a to i přes masivní vlny zateplování budov, a její podíl na celkové spotřebě energie domácností se zvýšil z 64 % na 70 %. Spotřeba energie na ohřev vody se od roku 2010 snížila o 30 %. Mezi lety 2010 a 2023 se spotřeba energie na vaření a elektrické spotřebiče mírně snížila, a to o 9 % a 8 %, zatímco spotřeba energie na osvětlení vzrostla o 6 %.
Obrázek 7: Spotřeba energie podle konečného užití v domácnostech (s klimatickými korekcemi)
Source: OdysseeSpotřeba energie na vytápění na m2 se v období 2000–2022 snížila o 14 %, ale v posledních 15 letech stagnovala. K výraznému poklesu došlo v roce 2023 (-13%), pravděpodobně v důsledku vysokých cen energií.
Obrázek 8: Spotřeba energie na vytápění domácností na m2 (s klimatickými korekcemi)
Source: ODYSSEESpotřeba energie na ohřev vody na jednu domácnost se v období 2000–2023 snížila o 34 %. Spotřeba energie na jednu domácnost na vaření respektive elektrické spotřebiče a osvětlení se ve stejném období snížila o 16 %, respektive 14 %.
Obrázek 9: Spotřeba energie na byt podle konečného užití (kromě vytápění prostor)
Source: ODYSSEESpotřeba elektřiny na byt byla v období 2000–2023 stabilní. Zatímco podíl tepelného užití vzrostl o 4 procentní body z 56 % na 60 %, podíl elektrických spotřebičů se snížil o 3 procentní body z 37 % na 34 % a osvětlení o 1 procentní bod ze 7 % na 6 %, podíl klimatizace vzrostl z 0 % na 1 %.
Obrázek 10: Spotřeba elektřiny na byt podle konečného užití (s klimatickými korekcemi)
Source: OdysseeSpotřeba energie domácností klesla o 1,34 Mtoe ze 7,4 Mtoe v roce 2000 na 6,06 Mtoe v roce 2023. Úspory energie dosáhly 1,04 Mtoe. Zvýšení počtu bytů vedlo ke zvýšení spotřeby o 0,74 Mtoe a větší byty o 0,47 Mtoe. Navzdory zvýšenému počtu elektrických spotřebičů vedla jejich vyšší účinnost k poklesu spotřeby o 0,05 Mtoe. Další faktory (chování) přinesly úspory ve výši 0,272 Mtoe. Klimatické rozdíly mezi oběma lety způsobily pokles o 1,2 Mtoe.
Obrázek 11: Hlavní faktory ovlivňující změny spotřeby energie v domácnostech
Source: ODYSSEESpotřeba energie na vytápění domácností klesla mezi lety 2000 a 2023 o 0,92 Mtoe z 4,97 Mtoe na 4,05 Mtoe. Hlavní vliv měly klimatické podmínky (-1,2 Mtoe), přičemž úspory energie přispěly k celkovému snížení o dalších 0,44 Mtoe. Růst bytového fondu zvýšil spotřebu o 0,51 Mtoe a u větší byty o 0,32 Mtoe. Zavedení dálkového vytápění ušetřilo 0,09 Mtoe energie a další faktory 0,02 Mtoe.
Obrázek 12: Hlavní faktory ovlivňující změny spotřeby vytápění v domácnostech
Source: OdysseeSpotřeba energie na zaměstnance v sektoru služeb se od roku 2000 snížila o 1,1 % ročně. Po stagnaci v letech 2014 až 2019 v posledních čtyřech letech výrazně klesla. Spotřeba elektřiny na zaměstnance vzrostla o 0,8 % ročně v důsledku rozšíření elektrických spotřebičů v kancelářích. Trend se však v posledních čtyřech letech obrátil.
Obrázek 13: Spotřeba energie a elektřiny na zaměstnance ve službách (s klimatickými korekcemi)
Source: ODYSSEEHlavním opatřením pro stavebnictví je program Nová zelená úsporám 2021+, který se zaměřuje na rodinné domy a bytové domy. Operační program Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost 2021–2027 se mimo jiné zaměřuje na zlepšení energetické náročnosti budov v podnikatelském sektoru a Operační program Životní prostředí 2021–2027 má prioritní osu podporující zlepšení energetické účinnosti ve veřejných budovách. Dodatečná podpora veřejným budovám a podnikatelskému sektoru v hlavním městě Praze (Praha je z většiny operačních programů vyloučena) je poskytována z Modernizačního fondu.
Table 2: Sample of policies and measures implemented in the building sector
| Measures | NECP measures | Description | Expected savings, impact evaluation | More information available |
|---|---|---|---|---|
| Nová Zelená úsporám 2021+ | Yes | Program Nová zelená úsporám 2021+ se zaměřuje na investiční podporu pro snížení energetické náročnosti rodinných a bytových domů. Podporovány jsou částečné i komplexní renovace obytných domů. | 0,34 Mtoe | Link |
| Zákaz kotlů na tuhá paliva tříd 1 a 2 | Yes | Toto regulatorní opatření stanoví minimální standardy pro provoz stacionárních spalovacích zdrojů energie, které jsou nastaveny nad rámec požadavků práva EU. | 0,024 Mtoe | Link |
| Informační kampaň na zvyšování povědomí o energetické účinnosti | Yes | Opatření, které řídí Ministerstvo průmyslu a obchodu, si klade za cíl zvýšit povědomí o energetické účinnosti s cílem změnit chování spotřebitelů energie a snížit spotřebu energie. | 0,08 Mtoe | Link |
Transport
Silniční doprava představuje 97 % spotřeby energie v odvětví dopravy v roce 2023. Automobily se na spotřebě sektoru podílejí 58 % (62 % v roce 2000) a silniční nákladní doprava 35 % (26 % v roce 2000). Autobusová doprava představuje 4,2 % a železniční doprava 3 %. Vnitrostátní letecká a vodní doprava je zanedbatelná (kolem 0,1 %).
Obrázek 14: Spotřeba energie v dopravě podle druhu dopravy
Source: ODYSSEEV osobní dopravě pozorujeme nepříznivý trend v přechodu z veřejné dopravy na automobily. Podíl automobilové dopravy vzrostl mezi lety 2000 a 2023 z 67 % na 77 % na úkor železnic a autobusů.
Obrázek 15: Rozdělení vnitrozemské osobní dopravy podle druhu dopravy
Source: ODYSSEEPodobný nepříznivý trend můžeme pozorovat i v přechodu z železniční na kamionovou dopravu v nákladní dopravě. Podíl silniční nákladní dopravy vzrostl mezi lety 2000 a 2023 z 62 % na 78 %.
Figure 16: Modal split of inland freight traffic
Source: ODYSSEEVrchol spotřeby energie automobilů na osobokilometr byl zaznamenán přibližně v roce 2010. Počet automobilů rostl velmi rychle a růst byl pokryt především starými ojetými vozy s vysokou měrnou spotřebou. Podíl nových nebo alespoň novějších ojetých vozů začal růst přibližně v roce 2010 a vedl ke snížení spotřeby energie na osobokilometr (-1,1 %/rok).
Obrázek 17: Spotřeba energie automobilů na osobokilometr
Source: ODYSSEESpotřeba energie v dopravě se v období 2010–2023 zvýšila o 19 % (+ 1,13 Mtoe). Tento trend je způsoben rozvojem dopravních výkonů (+1,49 Mtoe – více osobokilometrů a tunokilometrů) a nepříznivým přesunem mezi jinými druhy dopravy (+0,46 Mtoe – přesun z železniční na silniční dopravu). Další efekty ušetřily 0,81 Mtoe energie. Úspory energie dosáhly pouze 0,01 Mtoe.
Figure 18: Main drivers of the energy consumption variation in transport
Source: ODYSSEEExistují dva nové programy podporující energetickou účinnost dopravy. Integrovaný regionální operační program podporuje nákup vozidel s alternativním pohonem. Modernizační fond podporuje modernizaci dopravy v podnikatelském sektoru a veřejné dopravě. Podpora veřejné dopravy je důležitá, protože v České republice v minulých letech došlo k přechodu z veřejné na silniční dopravu.
Tabulka 3: Příklady politik a opatření zavedených v odvětví dopravy
| Measures | NECP measures | Description | Expected savings, impact evaluation | More information available |
|---|---|---|---|---|
| Modernizační fond 2021–2030 (část doprava) | Yes | Modernizační fond se v České republice zaměřuje na investiční podporu pro zlepšení energetické náročnosti nebytových veřejných a státních budov, jakož i komerčních budov, zlepšení energetické náročnosti technologických a výrobních procesů v průmyslu a zařízení na výrobu energie a zlepšení energetické náročnosti dopravy. | 0,074 Mtoe | Link |
| Integrovaný regionální operační program 2021–2027 – SC 2.1 Udržitelná multimodální městská mobilita | Yes | Investiční podpora na pořízení vozidel veřejné dopravy s využitím alternativního pohonu. | 0,046 Mtoe | Link |
| Podpora ekologické jízdy automobily | Yes | Cílem opatření je podpořit energeticky úspornou jízdu prostřednictvím finanční podpory pro vzdělávací aktivity v oblasti energeticky úsporné jízdy. | 0,005 Mtoe | Link |
Industry
Průmyslový sektor vykazuje nejrychlejší pokles spotřeby energie. Jeho konečná spotřeba energie prudce klesala o 1.9 %/rok. Největší poklesy byly zaznamenány v ocelářském průmyslu (-1,44 Mtoe), ostatních odvětvích (-1,13 Mtoe) a chemickém průmyslu (-0,58 Mtoe).
Obrázek 19: Konečná spotřeba energie v průmyslu podle odvětví
Source: ODYSSEEOcelářský průmysl vykazuje klesající trend měrné spotřeby (-26 %, resp. -1,3 %/rok v období 2000–2023). Převážně opačný trend byl pozorován u měrné spotřeby energie při výrobě buničiny a papíru, která ve stejném období vzrostla o 46 % s poměrně velkými výkyvy.
Obrázek 20: Měrná spotřeba energeticky náročných produktů (toe/t)
Source: ODYSSEEPrůmysl dosáhl v období 2010–2023 úspor energie ve výši 1,4 Mtoe a strukturální změny směrem k méně energeticky náročným odvětvím snížily spotřebu o dalších 1,21 Mtoe. Zvýšená průmyslová aktivita vedla k vyšší spotřebě energie o 1,54 Mtoe. Vzhledem k tomu, že zisky z úspor, strukturálních změn a dalších faktorů byly vyšší než růst tažený aktivitou, celková spotřeba energie v průmyslu klesla o 0,94 Mtoe.
Obrázek 21: Hlavní faktory ovlivňující změny spotřeby energie v průmyslu
Source: ODYSSEEOperační program Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost zůstává jedním z důležitých opatření i v období 2021–2027. Nabízí podporu energetické účinnosti v průmyslu prostřednictvím finančních pobídek (investiční dotace a nízkoúročené úvěry). Očekávané celkové kumulativní úspory činí 0,035 Mtoe. Největším zdrojem dotací v průmyslu se však stal Modernizační fond s očekávanými úsporami 0.14 Mtoe.
Table 4: Sample of policies and measures implemented in the industry sector
| Measures | NECP measures | Description | Expected savings, impact evaluation | More information available |
|---|---|---|---|---|
| Modernizační fond 2021–2030 (část průmysl) | Yes | Modernizační fond se v České republice zaměřuje na investiční podporu pro zlepšení energetické účinnosti nebytových veřejných a státních budov, jakož i komerčních budov, zlepšení energetické náročnosti technologických a výrobních procesů v průmyslu a zařízení na výrobu energie a zlepšení energetické účinnosti dopravy. | 0,141 Mtoe | Link |
| Operační program Technologie a aplikace pro konkurenceschopnost 2021–2027 – SC 4.1 Opatření pro energetickou účinnost (část průmysl) | Yes | Finanční mechanismus ERDF poskytující investiční podporu na zvyšování energetické účinnosti technologických a výrobních procesů v průmyslu a na zlepšení energetické náročnosti budov určených pro podnikání. Implementačním orgánem OP TAC je Ministerstvo průmyslu a obchodu. | 0,035 Mtoe | Link |





